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T.平成21年度 事業方針 |
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U.平成21年度 事業計画 |
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1.意見活動(建議・要望・提言) |
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|
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2.地域経済の活力維持対策 |
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3.新幹線応対と観光誘客対策 |
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4.経済交流・情報化対策 |
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5.商工会議所運営の強化 |
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6.経営改善・相談指導事業の強化 |
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7.外郭団体・事務受託団体の運営 |
|
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歴史的な原油高騰は、運輸交通業などの業界を直撃するにとどまらず、水産業や建設 |
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|
業、製造業、商業・サービス業など、地域経済を支えるすべての産業において急激に収 |
|
|
益を悪化させた。また米国発の金融危機の深刻化は、世界経済を大きく揺るがせ、日本 |
|
|
を代表する大企業のみならず、地方中小企業にも甚大な影響を及ぼし、個別の経営努力 |
|
|
では対応が困難な情勢となった。八戸地域においても、公共工事・民間設備投資の減少、 |
|
|
悪化を背景とする個人消費の低迷など、依然として厳しい経営環境に置かれたまま、各 |
|
|
企業とも明るい展望を求めての懸命な模索が続けられる状況となっている。 |
|
|
こうしたなか東北新幹線青森駅・七戸駅(仮称)の開業時期が、平成22年12月と |
|
|
正式発表され、東北新幹線全線開業を第2次の八戸駅開業として位置づけ、開業効果を |
|
|
地域全体で享受するための対応策が求められている。 |
|
|
このような情勢を踏まえ、八戸商工会議所としては、地域独自の観光施策の展開をは |
|
|
じめ、平成21年度各種事業を積極的に展開して行くこととする。まず、激化する新幹 |
|
|
線都市間の競争を勝ち抜き、東北新幹線新青森駅・七戸駅(仮称)の開業効果を全県的 |
|
|
なものとするため、観光の広域化とルート確立、地域特性を活かした「産業観光」推進 |
|
|
など、従来の新幹線対策をより有機的なものに充実強化して行く。 |
|
|
中心市街地活性化においては、「株式会社まちづくり八戸」の事業とともに、「地域 |
|
|
観光交流施設」の本格着工と相まって、市民・来街者にとって魅力ある中心街の顔づく |
|
|
りに向けて本格的な事業を展開する。加えて、地域経済力の源泉である地場産業の活性 |
|
|
化については、HACCP対応型魚市場を柱とする水産業の振興を支援するほか、八戸 |
|
|
前沖さばに代表される地域ブランドの確立に続いて、各業界での新製品・新サービス・ |
|
|
新技術の創出育成を促進するとともに、「地域内経済循環事業」の推進に努めながら、 |
|
|
地域産業の高付加価値と産業構造の高度化をめざす。 |
|
|
さらに、北日本屈指の大規模港湾の整備を進め、物流結節点としての機能を一層向上 |
|
|
させ、新幹線網によりネットワークされた全国有数の産業都市である特長をセールスポ |
|
|
イントに、企業誘致に積極的に取り組み、新たな産業の集積と雇用の場の創出、高度先 |
|
|
端技術の地元中小企業への移転波及を促進するものとする。 |
|
|
以上の事業方針に基づき、市制施行80周年を迎える平成21年度においては、会員 |
|
|
相互の連帯と結束を強めながら、未曽有の経済的困難を克服し、地域経済の永続的な発 |
|
|
展のため一致団結して、各種事業を積極的に展開して行くものとする。 |
|
|
|
|
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|
|
|
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|
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|
|
◎印
: 新規 |
|
|
|
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|
|
|
|
厳しい雇用情勢を背景とする若年労働者の県外流出や少子高齢化による労働人口の減少 |
|
|
は、地域経済力を低下させる悪循環となっており、これら雇用対策及び人口減少対策は官 |
|
|
民あげて取り組まなければならない喫緊の課題となっている。 |
|
|
こうした状況を踏まえ、新幹線都市としての優位性を活かしながら、交通・運輸体系の |
|
|
整備、公共事業予算の確保、地場産業活性化など中小企業施策の充実を求め、地域経済の |
|
|
活力創造・発展対策として〔最重点要望〕8項目、〔重点要望」17項目について八戸市 |
|
|
及び国・県等関係機関に対し強力に働き掛け、その実現を図って行く。 |
|
|
|
|
|
A. |
八戸市に対する要望 |
|
|
|
|
|
|
《 最重点要望 》 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
新幹線都市としての観光施策並びに地域経済活性化の推進 |
|
|
|
|
2. |
改正まちづくり三法の趣旨に基づいて中心市街地活性化の推進 |
|
|
|
|
3. |
水産業振興・再生に係る総合的振興事業の具体的推進 |
|
|
|
|
4. |
公共工事費等の継続的確保並びに地元企業への優先発注の促進 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<重点要望 > |
|
|
|
|
|
1. |
電子自治体業務のアウトソーシング(外部委託)によるIT関連産業の振興 |
|
|
|
2. |
田向土地区画整理事業区域における高度医療拠点地区づくりの推進 |
|
|
|
|
3. |
固定資産評価基準の条件緩和 |
|
|
|
|
4. |
インナーリング道路1号線・2号線構想の早期実現 |
|
|
|
|
5. |
八戸北インター工業団地等への企業誘致の促進、及び誘致企業の建設工事促進 |
|
|
|
|
及び誘致企業の建設工事等における地元企業の活用 |
|
|
|
|
6. |
八戸市中央卸売市場の整備並びに水産物消費地市場の開設 |
|
|
|
|
7. |
市道長苗代・卸団地線並びに都市計画道路売市・長苗代線(3・3・4) |
|
|
|
|
長苗代字観音堂〜国道45号間の一体的な整備 |
|
|
|
|
8. |
(仮称)八戸市中心市街地地域観光交流施設の運営機能の充実 |
|
|
|
9. |
(仮称)是川縄文館の整備 |
|
|
|
◎ |
10. |
八戸市屋外広告物条例の運用緩和 |
|
|
|
◎ |
11. |
八戸市のものづくり産業活性化のための助成金制度の充実 |
|
|
|
|
|
|
|
|
B. |
国・県等関係機関に対する要望 |
|
|
|
|
|
|
《 最重点要望 》 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
上北横断道路の早期完成 |
|
|
|
|
|
2. |
都市計画道路沼館・三日町線(3・5・1)の整備促進 |
|
|
|
|
3. |
八戸港活性化対策の推進 |
|
|
|
|
|
4. |
県立屋内スケート場の早期建設 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<重点要望 > |
|
|
|
|
|
1. |
高規格幹線道路八戸久慈自動車道の早期完成 |
|
|
|
|
2. |
環境・エネルギー等に関連する産業の育成 |
|
|
|
|
3. |
都市計画道路白銀・市川環状線(3・3・8)田面木字法霊林〜尻内町字 |
|
|
|
|
鴨田間並びに直田〜天久岱〜国道45号間の早期着手 |
|
|
|
|
4. |
原子力関連施設の工事並びに資材調達及びメンテナンス業務における |
|
|
|
|
|
県内企業の活用 |
|
|
|
|
5. |
(仮称)八戸西インターチェンジの設置について |
|
|
|
◎ |
6. |
原油・原材料高騰に係る中小企業に対する支援の充実 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
地域経済の活力の源泉であり、都市の顔となる中心市街地の活性化については、まちづ |
|
|
くり会社と連携して、国の認定を受けた「八戸市中心市街地活性化基本計画」に盛り込ま |
|
|
れた各種事業の早期実現に向けて取り組む。 |
|
|
また、地元購買・地元消費・地元取引の拡大促進など、「地域内経済循環事業」取り組 |
|
|
む一方、水産加工業など地域経済を支える地場産業の振興対策については、産・学・官・ |
|
|
金連携の一層の強化に加え、農商工連携による各種事業の研究を進め、あわせて地域一丸 |
|
|
となった新商品販路開拓事業を展開する。 |
|
|
|
|
|
|
|
A. |
産業経済振興事業 |
|
|
|
|
|
1. |
中心市街地活性化事業の促進 |
|
|
|
|
2. |
八戸市中心市街地活性化協議会の運営 |
|
|
|
|
3. |
(株)まちづくり八戸への協力・支援 |
|
|
|
|
4. |
パサージュ形成事業(花小路、パティオ等)・中心街区再開発事業の推進 |
|
|
|
5. |
空き店舗活用事業の実施(まちの駅はちのへ) |
|
|
|
|
6. |
共通商品券・共通駐車券事業の支援 |
|
|
|
|
7. |
商店街活動への支援 |
|
|
|
|
8. |
まちづくり条例の研究 |
|
|
|
◎ |
9. |
地域内経済循環事業の推進 |
|
|
|
◎ |
10. |
八戸前沖さばブランド水産協議会への支援 |
|
|
|
11. |
八戸北インター工業団地進出企業への指導・支援 |
|
|
|
|
12. |
企業誘致活動の促進 |
|
|
|
|
13. |
経営基盤・技術向上等支援事業の推進 |
|
|
|
|
14. |
産・学・官・金連携による研究開発等の推進 |
|
|
|
◎ |
15. |
農商工連携による各種事業の検討 |
|
|
|
|
16. |
年中行事協賛会事業および各種行事の後援・協力 |
|
|
|
|
17. |
コンベンション誘致への支援・協力 |
|
|
|
|
18. |
八戸観光開発プラン事業の推進 |
|
|
|
|
19. |
広域連携によるまちづくり等の推進 |
|
|
|
|
|
|
|
|
B. |
人材育成・雇用対策事業 |
|
|
|
|
|
1. |
優良商工従業員表彰の実施 |
|
|
|
|
2. |
「中・高生職場就業体験」活動への支援・協力 |
|
|
|
|
3. |
新規就職者定着促進事業 |
|
|
|
|
4. |
労働保険事務に係る小規模事業所の適用促進 |
|
|
|
|
5. |
人材育成に係る各種講習会の実施 |
|
|
|
|
6. |
地域ジョブ・カードセンターの運営 |
|
|
|
|
|
|
|
|
C. |
各種事業 |
|
|
|
|
|
1. |
第22回味知飲食・グルめぐり |
|
|
|
|
2. |
第57回八戸七夕まつり |
|
|
|
|
3. |
接客マナーサービスアップ運動 |
|
|
|
|
4. |
南部道楽フェスティバル2009 |
|
|
|
|
5. |
第7回はちのへ水産加工品展示商談会 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
はちのへ観光誘客推進委員会中心に官民一体となって、観光キャンペーンや観光旅行商 |
|
|
品の造成等、従来からの誘客対策を一層強化する。とくに新幹線新青森駅開業への対応と |
|
|
して新たな観光資源の発掘、広域観光ルートの開発、産業観光及びコンベンション誘致の |
|
|
推進など、地域産業あげて取り組むことにより観光業界と関連分野にとどまらない地域経 |
|
|
済全体の活性化に結びつけて行く。 |
|
|
|
|
|
|
|
A. |
事
業 の 内 容 |
|
|
|
1. |
はちのへ観光誘客推進委員会の運営及び事業の支援 |
|
|
|
|
2. |
東北新幹線新青森駅開業に向けた対応 |
|
|
|
|
3. |
観光客等受け入れ対応基盤整備の促進 |
|
|
|
|
4. |
誘客促進のための観光商品の造成 |
|
|
|
|
5. |
誘客に資する各種ソフト事業の実施 |
|
|
|
|
6. |
観光パンフレット等の作成とPR活動の展開 |
|
|
|
|
7. |
観光に資する県・市との連携による事業の推進 |
|
|
|
|
8. |
誘客関連イベントの実施・支援 |
|
|
|
|
9. |
産業観光事業の推進 |
|
|
|
◎ |
10. |
あおもり検定の実施及びはちのへ検定への強力 |
|
|
|
◎ |
11. |
ピーウィー国際アイスホッケー八戸記念大会への協力 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
国際物流拠点港としてのポートセールス支援に加えて、地域経済の発展を担う八戸港の |
|
|
整備と関連施設の一層の拡充を図るとともに、定期コンテナ航路地域との経済交流の促進 |
|
|
による波及効果を地域全体に及ぼすための事業を展開する。 |
|
|
一方、地域のIT化支援では、ネットワーク通信による情報の共有化めざすICT(情 |
|
|
報通信技術)を中心に、中央との情報格差是正対策を積極的に推進し、会員企業のビジネ |
|
|
スチャンスの創出と商工会議所の情報提供機能の強化を図る。 |
|
|
|
|
|
|
|
A. |
経 済 交 流
事 業 |
|
|
|
|
1. |
八戸港ポートセールスの支援 |
|
|
|
|
2. |
JETROの活用による貿易情報等の提供 |
|
|
|
|
3. |
輸入商品に関するセミナー・展示会・商談会等の共催 |
|
|
|
|
4. |
客船・外航船等の歓迎行事の共催 |
|
|
|
|
5. |
定期コンテナ航路地域との経済交流推進(北米・東南アジア・韓国等) |
|
|
|
◎ |
6. |
八戸港振興に関する各種記念行事(八戸港開港70周年記念)への協力 |
|
|
|
|
|
|
|
|
B. |
情 報 化 事
業 |
|
|
|
|
1. |
会員事業所のIT化支援事業 |
|
|
|
|
2. |
インターネットホームページによる商工会議所情報の提供 |
|
|
|
|
3. |
JANコードの普及事業 |
|
|
|
|
4. |
オンラインマーク及び電子認証事業の普及活動 |
|
|
|
|
5. |
個人情報保護法対策事業の普及活動 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
多様なニーズに対応した会員サービス事業の充実に努める一方、リニューアルした「え |
|
|
んぶり共済」の加入推進など、長期的な財政基盤の安定維持を図る。また、部会・委員会 |
|
|
等の効率的な運営とともに、部会による会員増加運動などの事業を通じて会員相互の活発 |
|
|
な交流を進め、商工会議所活動への参画意識を高めて行く。 |
|
|
|
|
|
A. |
部 会 ・ 委
員 会 事 業 |
|
|
|
1. |
部 会 |
|
(1) |
部会による会員増加運動の推進 |
|
|
|
|
|
|
(2) |
建議・要望事項のとりまとめと提言 |
|
|
|
|
|
(3) |
部会員の交流懇談会・研修会の開催 |
|
|
|
|
|
(4) |
先進地等の視察研修会の開催 |
|
|
|
|
|
(5) |
行政並びに関係機関との懇談会の開催 |
|
|
|
|
|
(6) |
部会納涼会の開催 |
|
|
|
|
|
(7) |
意見活動のための調査研究 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
委
員 会 |
|
(1) |
総 務 委
員 会 |
|
|
|
|
|
|
@ |
商工会議所組織並びに財政に関する事項の検討 |
|
|
|
|
|
A |
商工会議所運営に関する事項の検討 |
|
|
|
|
|
(2) |
産 業 政
策 委 員 会 |
|
|
|
|
|
|
@ |
関係機関に対する要望事項の検討 |
|
|
|
|
|
|
A |
産業振興と経済交流に関する事項の検討 |
|
|
|
|
|
|
B |
都市基盤整備に関する事項の検討 |
|
|
|
|
|
(3) |
商 業 振 興 委 員 会 |
|
|
|
|
|
|
@ |
商業の振興に関する事項の検討 |
|
|
|
|
|
|
A |
商業施策に関する事項の検討 |
|
|
|
|
|
|
B |
中心市街地の振興に関する事項の検討 |
|
|
|
|
|
(4) |
観 光 振
興 委 員 会 |
|
|
|
|
|
|
@ |
観光の振興に関する事項の検討 |
|
|
|
|
|
|
A |
観光誘客の促進に関する事項の検討 |
|
|
|
|
|
|
B |
観光行事並びにイベントに関する事項の検討 |
|
|
|
|
|
(5) |
会 館 運
営 協 議 会 |
|
|
|
|
|
|
@ |
商工会館リニューアルの検討 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
女
性 会 |
|
(1) |
女性経営者の相互交流事業 |
|
|
|
|
|
|
@ |
東北連・県連総会への参加と協力 |
|
|
|
|
|
(2) |
企業経営の改善に関する研鑽事業 |
|
|
|
|
|
|
@ |
文化・経済講演会、講習会、企業等視察会の開催 |
|
|
|
|
(3) |
社会福祉等の増進に関する事業 |
|
|
|
|
|
|
@ |
環境問題への取り組み |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
青
年 部 |
◎ |
(1) |
企業リーダー育成事業 |
|
|
|
|
|
◎ |
(2) |
地域リーダー育成事業 |
|
|
|
|
◎ |
(3) |
青少年育成事業 |
|
|
|
|
(4) |
中心市街地活性化事業 |
|
|
|
|
(5) |
南部圏域連携事業 |
|
|
|
|
|
◎ |
(6) |
ビジネス観光活性化事業 |
|
|
|
|
|
◎ |
(7) |
カッターレースの開催 |
|
|
|
|
|
|
◎ |
(8) |
八戸元気情報発信事業 |
|
|
|
|
|
◎ |
(9) |
八戸ブランド構築事業 |
|
|
|
|
|
(10) |
青年部内組織活性化事業 |
|
|
|
|
|
(11) |
各種団体・大会等への対応 |
|
|
|
|
|
◎ |
(12) |
Aライン協議会の運営 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B. |
会員サービス・運営強化事業 |
|
|
|
1. |
会員増加運動の推進 |
|
|
|
|
2. |
会費基準の検討 |
|
|
|
|
3. |
議員懇談会・議員研修会の開催 |
|
|
|
◎ |
4. |
商工会議所活用と会員情報交流事業の実施(会員事業所との意見・情報 |
|
|
|
交換会の開催) |
|
|
|
|
5. |
参与会の開催 |
|
|
|
|
6. |
新年祝賀会・新春会員交歓会及び各種祝賀会の開催 |
|
|
|
7. |
会員事業所創業・創立表彰の実施 |
|
|
|
|
8. |
会員親睦ゴルフ大会の開催 |
|
|
|
9. |
商工会館の利用促進 |
|
|
|
|
◎ |
10. |
共済制度加入促進(えんぶり共済リニューアルPR)の強化 |
|
|
|
11. |
共済制度化入者に対する還元事業の充実(加入者大会・助成事業の実施) |
|
|
12. |
会員サービス事業の研究 |
|
|
13. |
休業補償プラン並びにPL(製造物責任)団体保険制度の普及促進 |
|
|
|
14. |
個人情報漏えい賠償責任保険制度の普及促進 |
|
|
|
|
15. |
イントラネット構築による情報機能の強化 |
|
|
|
|
16. |
事務局職員の能力向上のための教育・訓練(WEB研修)の充実 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
C. |
商 工 技 術
教 育 振 興
事 業 |
|
|
|
1. |
珠算検定試験の実施 |
|
|
|
2. |
簿記検定試験の実施 |
|
|
|
3. |
販売士検定試験の実施 |
|
|
|
|
4. |
日商PC検定試験の実施 |
|
|
|
5. |
ビジネス実務法務検定試験の実施 |
|
|
|
6. |
福祉住環境コーディネーター検定試験の実施 |
|
|
|
|
7. |
カラーコーディネーター検定試験の実施 |
|
|
|
8. |
各種珠算競技大会の開催および選手の派遣 |
|
|
|
|
|
|
|
|
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D. |
調 査 ・ 広 報 事
業 |
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1. |
商工ニュースの発行 |
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2. |
特定商工業者法定台帳の整備 |
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3. |
CCI−LOBO調査 |
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4. |
中心商店街歩行者通行量調査 |
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5. |
大型店売上げ調査 |
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中小企業者の経営改善に資するため、経営指導員等による経営相談、制度金融の活用に |
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よる資金調達などを積極的に推進する。併せて、後継者育成・人材能力開発の推進のほか、 |
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倒産・廃業の未然防止のための経営安定相談事業の充実を図る。また「地域力連拠点事業」 |
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の積極的推進による新規創業・新分野への進出、さらには円滑な事業承継に対する支援指 |
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導を強化する。 |
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A. |
経 営 改 善
普 及 事 業 |
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1. |
経営指導員による窓口・巡回相談事業 |
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2. |
専門相談員その他による定例個別相談 |
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3. |
記帳専任職員による記帳継続指導 |
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4. |
関係機関との提携による相談指導 |
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5. |
説明会・講習会開催等による集団指導 |
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6. |
小企業等経営改善資金(マル経)の推薦業務 |
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7. |
振興委員による相談指導 |
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8. |
小規模企業共済制度の普及促進 |
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9. |
倒産防止共済制度の普及促進 |
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10. |
金融機関との会員向け提携ローンの普及促進 |
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11. |
県・市等融資制度の推薦業務 |
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B. |
相 談 ・ 指
導 業 務 |
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1. |
経営・技術強化支援事業(エキスパートバンク事業) |
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2. |
経営安定特別相談事業の推進 |
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3. |
店舗診断等の各種診断および事後指導の実施 |
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4. |
専門的研修事業の実施 |
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5. |
経営情報の収集および提供 |
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6. |
受注開拓業務 |
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7. |
公害健康被害補償汚染負荷量賦課金業務 |
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8. |
容器包装リサイクル法受託業務 |
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C. |
先 進 的
経 営 支 援
事 業 |
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1. |
創業・再チャレンジの支援 |
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2. |
新分野進出・業態変更等経営革新の支援 |
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◎ |
3. |
南部地域力連携拠点事業の推進 |
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◎ |
4. |
事業承継支援センターの運営 |
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5. |
創業支援拠点アントレプレナー情報ステーションの運営 |
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商工会議所の事業目的に密接に関連する下記団体について、運営支援と事務の受託等を |
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通じて、それぞれの課題解決に向けて連携を強化するとともに、地域経済・社会文化の総 |
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合的な振興発展に寄与する。 |
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1. |
(社)青森県経営者協会八戸支部 |
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12. |
八戸港振興協会 |
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2. |
青森県南地区エネルギー問題懇談会 |
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13. |
八戸珠算連盟 |
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3. |
青森県労働保険事務組合連合会八戸支部 |
14. |
八戸商店街連盟 |
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4. |
三八地区税務関係団体協議会 |
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15. |
八戸地区雇用対策協議会 |
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5. |
自衛隊八戸協力会 |
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16. |
八戸中小企業(協) |
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6. |
南部圏まちづくり推進協議会 |
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17. |
八戸中小公庫友の会 |
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7. |
八戸環境保全会 |
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18. |
八戸中心商業街区活性化協議会 |
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8. |
八戸機械工業会 |
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19. |
八戸鉄工連合会 |
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9. |
はちのへ共通商品券(協) |
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20. |
八戸年中行事協賛会 |
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10. |
八戸原子燃料産業推進協議会 |
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21. |
(社)八戸法人会 |
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11. |
八戸工業高等専門学校産業技術振興会 |
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22. |
八戸らーめん会 |
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